400
医学论文

少数民族地区医疗卫生的实际情况着手

据统计,截至2005年底,少数民族地区农村贫困人口占全国农村总贫困人口(2365万人)的比例为49.5%.新农村建设这一重大政策实施的好与坏,与民族地区贯彻的情况密切相关.

事实上,少数民族地区在开展新农村建设的同时,遇到的困难比其他地区更加特殊.

特别是作为新农村建设的重要方面医疗卫生,本文从考察少数民族地区医疗卫生的实际情况开始,分析了现在取得的成果和面临的挑战.

近两年来,国家大力支持基层医疗机构和农民合作医疗,不断投入,但效果不大.

另外,在管理和管理不足的情况下,投入越多,有可能偏离政策目标.

例如,政府近年来直接投资乡镇卫生院和村卫生室,但大多数村卫生室已经名存实亡,村医成为名副其实的个人家庭,靠药养医的收入维持生活.

关于乡镇卫生院,在大部分收入来自市场的情况下,投资住宅设备,无视农民的健康利益,运营成本上升,农民的医疗负担进一步加重.

成本上升,农民的医疗负担疗负担.

相关部门只声称政府向农村投入了多少资金,但没有纠正明显违反政策目的和目标的情况.

[4]聂华林张涛马草原:中国西部新农村建设概论中国社会科学出版社,2007年5月,一、民族地区医疗卫生现状及其成果,针对以前分析的少数民族地区医疗卫生发展的主要问题,在此提出了一些初步建议.

改革开放以来,党和政府为加强农村卫生工作,特别是对民族地区采取了一系列措施.

例如,在尊重少数民族风俗和习惯的基础上,支持和鼓励相关医疗政策,通过财政转移支付等.

这些措施明显提高了民族地区医疗卫生的整体水平,大大改善了缺少医药的情况,以前生病找巫医的封建迷信活动越来越少,民族地区农民对医院也信赖.

在医疗水平和医疗设备方面,很多地区也满足了中央对农村医疗卫生工作的要求,农民的诊察比以前方便得多.

第一,要顺利开展民族地区医疗卫生工作,首先要得到农民的信赖.

农民权益问题是民族地区新农村建设的根本问题,是医疗卫生工作能否取得显着效果的关键.

有些地区政府担心筹集的钱不够,制度设计复杂,模糊,执行也可以灵活,这也是我们公共政策设计中非常典型的思考方式.

但与全靠国家行政权力推行的其他政策不同,合作医疗的基础是农民的合作和信赖.

给农民设门槛,就是给合作医疗推广设门槛.

因此,在方案设计上应该更加简洁简洁,使农民一目了然地了解自己的权利和责任,从而增加农民的信任感.

即使每年支付10元,这10元也要清楚,公平合理——只有能给农民带来实际利益,能够信赖的政策才能摆脱合作医疗无人合作的尴尬境地.1.新型农村合作医疗制度,第二,定义民族地区政府的基本权力和义务,明确政府在农村公共卫生服务中的作用.

在一些少数民族地区,政府对辖区的管理仍然单方面寻求经济增长、政府财力增长、乡村面貌光辉,但农民真正寻求福利、公共卫生服务等关系到农民个人利益的方面被视为不必要的投资.

农民健康状况恶化,长期无法获得至少的医疗健康服务,将严重威胁国家粮食安全和社会稳定.

打造和谐健康的新农村,少数民族地区政府要消除旧的价值观念,转而靠近服务型政府,不仅关心经济增长,还关注如何提高民族地区农民的健康和抵抗突发公共卫生事件的能力,构建积极正确的价值观.

很多情况下,疾病是贫困的重要原因,贫困难以治疗疾病.

2002年10月,党中央、国务院发表了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,提出了建立新农村合作医疗制度(以下简称新农协)的任务.

2003年至2007年,国务院连续四次召开全国新型农村合作医疗(试验)工作会议,统一思想,明确目标,配置工作,积极推进新农协制度健康发展.

为了体现党和政府对农民健康的关注,提高农民的受益水平,引导农民积极参加,从2006年开始,中央财政对中西部地区参加新型农村合作医疗的农民每人每年从10元提高到20元,地方财政也相应增加10元.

从2008年开始新农协制度建设从试验阶段转移到全面推进阶段,2007年新农协复盖的县(市、区)达到全国县(市、区)总数的80%,2008年基本复盖全国所有县(市、区).

据统计,截至2007年6月30日,全国开展新农协的县(市、区)达到2429个,占全国总县(市、区)的84.

87%,参加合作医疗的人口达到7.

2亿人,占全国农业人口的82.83%.这些重要政策的提出主要是为了缓解农民生病贫困、生病贫困,减少农民诊察的经济压力.

在以农民自愿参加为原则的基础上,我们看到新型农村合作医疗在民族地区的参加率很高,说明民族地区制度也报告了支持的态度,农民的支持是政策公布和更好的实施的基本保证.

第三,医疗卫生制度因地制宜,在承认地区差异和民族特殊性的基础上,实施不同形式的农民健康保障.

例如,发达地区的农村可以实施大病医疗保险和商业医疗保险的很多中部地区,在有条件的农村实施合作医疗仍然是战略性的选择,贫困地区需要政府提供公共卫生服务、免费的简单医疗服务和医疗救助.

[3]民族地区在以上基础上,结合民族风俗习惯,使少数民族地区的医疗卫生更加完善.

例如,通过正确把握民族心理、民族意识等方面,结合民族风俗和特色,发挥民族地区人民的动力,真正享受新农村建设医疗卫生工作的以人为本一面.2.民族地区疾病预防管理在《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中明确指出,坚持以预防为中心的方针,提高处理农村重大疫情和公共卫生突发事件的能力,重点控制危害农民健康的传染病、地方疾病、职业病、寄生虫病等重大疾病.

对于重大疫情防控,民族地区突出了宣传上和疾病疫情防控机制的力度,在宣传上也有一些民族地区利用本民族的特色和风俗开展有效宣传,取得了成绩,让农民对重大疾病防疫和基本应对措施有了初步的了解.

例如,为民族地区儿童实施计划免疫的艾滋病感染者和艾滋病患者提供预防保健咨询服务的地方重病区根据当地情况,采取改水、改炉、粮食交换、移民、退耕还林草等综合措施,有效预防、控制地方疾病和人畜共患疾病.3.民族地区妇幼保健工作,制定有效措施,加强农村孕妇和儿童保健工作,提高住院生育率,改善儿童营养状况.

自己在家生孩子的比例减少,婴儿的死亡率、孕产妇的死亡率明显下降,对优生优育的宣传力大幅度加强,改变了农民的保守生育观念,重男轻女的封建思想明显改变,并且在有条件的地方进行了一年一次的女性检查,得到了民族地区很多农民的支持.

也就是说,中国政府对少数民族地区制定的一系列措施和这些措施的贯彻,促进了民族地区医疗卫生的稳定发展.

而且确保了医疗卫生的根本主体——农民,享有自身的权利,整个农民的健康水平都有所提高.

二、民族地区医疗卫生面临的挑战和对策,我国农村卫生工作曾取得过世人关注的成绩.

建国后初步形成了农村一级保健网络,特别是上世纪60年代,在把医疗卫生工作的重点放在农村的指导方针下,到70年代末,农村合作医疗的创立大大发展了农村卫生保健,民族地区农村居民的健康状况大大改善.

但是,80年代农村经济体制改革直接冲击农村医疗卫生体系,农村卫生人员、财产、物品等外部条件发生了很大变化:一是合作医疗解体,二是城乡卫生资源配置差距逐渐扩大.

上一篇:医学论文发表 下一篇:没有了
电话:18141115432
联系地址 北京市朝阳区双桥东路18号院24-1室 周一至周五 09:00-17:30
友情链接:

网站地图

Copyright © 2002-20 经管之家 版权所有

编辑
顾问

联系客服

专属客服,一对一编辑辅导发稿
论文 期刊

服务时间

周一至周六
08:30-22:00

服务
热线

24小时服务热线:18141115432